Финансовое право: понятие, предмет, метод и источники
Рыночная экономика при всем разнообразии ее моделей, известных мировой практике,
характеризуется тем, что представляет собой социально ориентированное хозяйство,
дополняемое государственным регулированием. Огромную роль как в самой структуре
рыночных отношений, так и в механизме их регулирования со стороны государства
играют финансы. Являясь частью рыночных экономических отношений, финансы
одновременно выступают важным инструментом реализации государственной политики.
Вот почему необходимо знать природу и сущность финансов, разбираться в
особенностях функционирования правовых норм, регулирующих правовые отношения,
учиться посредством этих норм воздействовать на общественные отношения.
Финансовое право — совокупность юридических норм регулирующих общественные
отношения в процессе финансовой деятельности государства.
Финансовое право состоит из двух частей — Общей и Особенной.
Общая часть включает:
нормы, регулирующие общие принципы, финансово-правовые нормы и финансовые
правоотношение;
финансовую деятельность государства и муниципальных образований;
вопросы регулирования финансового контроля в государстве;
финансово-правовую ответственность.
Особенную часть составляют следующие институты:
финансового права;
бюджетного права;
налогового права;
банковского и небанковского кредитования;
страхового дела;
денежного и валютного обращения;
деятельности на рынке ценных бумаг.
Поскольку финансовое право имеет свой предмет правового регулирования и
обусловленный им метод, оно представляет самостоятельную отрасль права.
Предметом регулирования финансового права являются общественные отношения,
возникающие в процессе финансовой деятельности государства, направленной на
выполнение своих задач и функций и состоящей в управлении денежными средствами.
Эти отношения отличаются не только своим содержанием, но и составом участников.
Своеобразие предмета регулирования обусловливает и особенности метода
регулирования.
Метод финансового права — совокупность юридических приемов, способов и средств,
при помощи которых осуществляется правовое регулирование общественных отношений,
составляющих предмет данной отрасли права. К особенностям метода финансового
права можно отнести преобладание позитивных обязываний, конформизм,
императивность, неравенство субъектов, рекомендации и согласования.
Предметом финансового права являются общественные отношения, возникающие в
процессе деятельности государства по планомерному образованию, распределению и
использованию централизованных и децентрализованных денежных фондов в целях
реализации его задач.
К предмету финансового права относятся: закрепление структуры финансовой системы,
распределение компетенции в данной области между Федерацией и ее субъектами, а
также местным самоуправлением в лице соответствующих органов, регулирование на
основе этих исходных норм отношений, характерных для процесса финансовой
деятельности.
Система российского финансового права — это объективно обусловленное
общественными финансовыми отношениями внутреннее строение, единство и
взаимосвязь финансово-правовых норм, расположение их в определенной
последовательности. Эти нормы группируются в соответствующие правовые институты.
Вся деятельность государства по аккумуляции, перераспределению и использованию
фондов денежных средств регулируется нормами финансового права.
Финансово-правовые нормы могут содержаться в актах органов государственного
управления (министерств, ведомств и др.), регулирующих вопросы финансов в
пределах соответствующей отрасли или сферы управления, а также в локальных
актах, принимаемых трудовыми коллективами, администрацией предприятий,
организаций.
Общие положения трудового права. Понятие трудового права и его
предмет.
Трудовое право является самостоятельной отраслью права, которая отличается от
других отраслей права своим специфическим предметом и методом правового
регулирования. Оно регулирует труд, без которого общество не может существовать.
Однако трудовое право регулирует не все отношения, связанные с трудом, а только
определенный их круг.
1. Общественные трудовые отношения, возникающие в связи с применением труда
граждан.
Трудовым отношением является отношение работника с работодателем по
использованию его способности к труду. Трудовое право регулирует порядок
возникновения, изменения и прекращения трудовых отношений работников, рабочее
время и время отдыха, вопросы нормирования и оплаты труда, основы внутреннего
трудового распорядка предприятий, учреждений и организаций, поощрения и
дисциплинарную ответственность работников и т.п. Эти трудовые отношения
составляют основную, однако, не единственную группу отношений, которые
регулируются трудовым правом.
2. Трудовое право регулирует и другие отношения, которые непосредственно связаны
с трудом, с общественными трудовыми отношениями и являются производными от них.
К ним относятся:
отношения по трудоустройству, которые предшествуют трудовым отношениям (они
регулируются Законом Украины «О занятости населения»);
коллективные правовые отношения, которые вытекают из трудовых отношений;
трудовое право регулирует порядок заключения, содержание коллективных договоров
и соглашений, которые заключаются в целях регулирования производственных,
трудовых, социально-экономических отношений и согласования интересов трудящихся,
собственников и уполномоченных ими органов; регулирует также ответственность за
нарушение этих договоров и соглашений;
отношения по материальной ответственности участников трудового отношения за
причиненный ущерб;
отношения по разрешению трудовых споров (индивидуальных и коллективных);
отношения по надзору и контролю за охраной труда и за соблюдением трудового
законодательства.
Ранее в предмет трудового права также входили:
1) отношения социального страхования, вытекающие из трудовых правоотношений, т.е.
вопросы материального обеспечения в случае временной нетрудоспособности
работников;
2) пенсионные отношения, которые приходят на смену трудовым отношениям. Однако в
настоящее время эти отношения являются предметом самостоятельных отраслей права.
С учетом изложенного, предметом трудового права является комплекс общественных
отношений по труду, главными из которых являются трудовые отношения работников и
работодателей.
Для выделения отрасли права в самостоятельную отрасль важное значение имеет
метод правового регулирования, т.е. способ воздействия на общественные отношения.
В трудовом праве применяются следующие методы правового регулирования труда:
1) разрешение (например, сторонам разрешается по своему усмотрению устанавливать
срок трудового договора, предусматривать неполную продолжительность рабочего
времени и т.п.);
2) императивный метод:
приказ; он содержит в себе предписания, которые являются обязательными для обеих
сторон трудовых правоотношений (например, вопросы охраны труда, в т.ч. женщин и
несовершеннолетних, ограничение сверхурочных работ и т.п.);
запрещение (запрещение применения труда несовершеннолетних на тяжелых работах и
работах с вредными или опасными условиями труда, а также на подземных работах;
запрет привлекать несовершеннолетних к ночным, сверхурочным работам и т.п.).
3) рекомендация; законодательные акты содержат рекомендации сторонам самим
урегулировать определенные отношения, однако эти рекомендации не являются
обязательными для них.
Кроме того, методы правового регулирования подразделяются на:
1) государственно-нормативный (регулирование отношений государственными
нормативными актами);
2) коллективно-договорный (локальный), т.е. регулирование отношений по
соглашению сторон. Такое регулирование может осуществляться коллективным
договором, заключаемым между собственником (или уполномоченным им органом) и
профсоюзным или другим органом, уполномоченным на это трудовым коллективом,
правилами внутреннего трудового распорядка, положениями о премировании и т.п.
Субъектами трудового права (т.е. участниками общественных отношений,
регулируемых трудовым правом) являются: граждане (работники), собственники или
уполномоченные ими органы, предприятия, учреждения и организации (работодатели),
трудовые коллективы, профсоюзные органы, а также государственные органы,
осуществляющие контроль и надзор за соблюдением законодательства о труде.
Трудовое право имеет определенную систему, структуру, т.е. его нормы
объединяются в определенные группы:
1) общая часть трудового права; к ней относятся нормы, которые являются общими
для всех трудовых отношений и определяют принципы правового регулирования,
источники, субъекты трудового права, правовое положение профсоюзов и трудовых
коллективов, порядок подготовки и заключения коллективного договора и т.п.;
2) особенная часть включает нормы, регулирующие определенные вопросы, входящие в
предмет трудового права: порядок возникновения, изменения и прекращения трудовых
отношений, оплату труда, рабочее время и время отдыха, внутренний трудовой
распорядок, дисциплинарную и материальную ответственность работников, охрану
труда, порядок рассмотрения индивидуальных и коллективных трудовых споров и т.п.
Семейное право. Понятие и основные принципы семейного права
Современное общество не могло бы существовать без упорядоченной структуры,
которая должным образом обеспечивает прочность и в то же время гибкость этой
системы. Общая территория позволяет объединиться людям в государство, общие
интересы — в партии и движения и т. д. Но каждое из таких объединений позволяет
реализовать лишь часть человеческой индивидуальности, да и то лишь на небольшой
промежуток времени. Сочетать противоречивость человеческой индивидуальности и
общественных интересов позволяет семья. Только внутри нормальной полноценной
семьи и с ее помощью человек входит в сложный круг общественных отношений,
становится гражданином. Крепкие родственные связи как никакой другой регулятор
могут влиять на поведение человека, помогая морали и праву воздействовать на
личность должным образом. Все усилия государства и общества по поддержке
социально защищенных слоев населения не дали бы значимых результатов окажись все
сегодняшние пенсионеры, инвалиды и малолетние без семейной поддержки. Одним
словом, здоровые, процветающие семьи — гарант спокойствия общества, стабильности
и развития государства.
Семейная жизнь — исключительно особая, интимная область человеческих
взаимоотношений, которые не в полном объеме могут регулироваться нормами права.
И все же развитие семьи, ее благополучие настолько важны для стабильности
общества, что оно стремится урегулировать семейные правоотношения. Семейный
кодекс РФ гарантирует охрану семейных прав граждан, запрещает чье-либо
произвольное вмешательство в дела семьи, прописывает правовые механизмы
выполнения гражданами семейных обязанностей.
Семейное право — следует рассматривать как совокупность правовых норм,
регулирующих личные и производные от них имущественные отношения, возникающие
между людьми на основе брака, кровного родства, усыновления, принятия детей в
семью на воспитание.
Наш сайт - это небольшой ресурс на тему Финансовое,
Трудовое и Семейное право. Здесь каждый может найти ответы на самые
популярные вопросы из категории Финансовое право, Трудовое право, Семейное
право.
- 0 - - 1 - - 2 - - 3 - - 4 - - 5 - - 6 - - 7 - - 8 - - 9 - - 10 - - 11 - - 12 - - 13 -
|